Joinville (SC) – A escolha de Joinville para sediar o Encontro dos Presidentes das Abavs Estaduais e da Diretoria da Abav Nacional representa, para a gestão municipal, o resultado de um trabalho iniciado em 2021 para posicionar o turismo como um vetor estratégico de desenvolvimento econômico.
Durante apresentação aos participantes do evento, Guilherme Gassenferth, secretário de Cultura e Turismo de Joinville, detalhou a transformação da política pública voltada ao setor, o fortalecimento da relação com o trade e as ações que levaram a cidade a ganhar maior protagonismo no mercado turístico.
Segundo o secretário, quando assumiu a pasta, o turismo ainda não era tratado como prioridade pelo setor produtivo local. “Em 2021, quando assumi como secretário de Turismo, a cidade não valorizava o turismo. Havia uma força econômica contra nós. Existia quem dissesse que o turismo atrapalharia a cidade industrial porque aumentaria os salários e atrairia mão de obra de fora”, relembra.
Diante desse cenário, Gassenferth afirma que iniciou um trabalho de aproximação com empresários e entidades representativas para demonstrar o potencial econômico da atividade. “Comecei a fazer um trabalho de divulgação. Virei um evangelista do Turismo. Ia às reuniões da associação empresarial apenas para estar presente, conversar com os empresários e mostrar que o turismo precisava fazer parte da estratégia da cidade”, conta.
O esforço, segundo ele, começou a produzir resultados em 2023, quando o setor empresarial passou a reconhecer a relevância da atividade. “Os empresários colocaram o Turismo como um dos cinco eixos de desenvolvimento de Joinville. Não fomos nós que provocamos diretamente essa decisão. Foram dois anos plantando sementes até que eles próprios chegaram a essa conclusão”, destaca.
Mais recentemente, após uma revisão das prioridades estratégicas do município, o Turismo permaneceu entre os principais pilares do planejamento local. “A cidade reduziu esses cinco eixos para três, e o Turismo continua entre eles. Isso acontece porque os resultados começaram a aparecer”, salienta.
Trade assume protagonismo
Entre as mudanças implementadas pela gestão municipal, Gassenferth destacou a criação de um modelo de governança compartilhada com o Convention Bureau, que passou a liderar a promoção turística do destino com recursos da prefeitura. “Hoje, 100% da promoção turística de Joinville é feita pelo bureau com recursos do município. Eu não faço um real de promoção turística direta”, aponta.
Segundo o secretário, a medida trouxe ganhos tanto na execução das ações quanto na participação da iniciativa privada nas decisões. “Isso facilita muito a utilização dos recursos públicos e, principalmente, faz com que o trade participe da formulação das políticas públicas. Eu deixei de ser o único formulador dessas políticas. Hoje quem decide os rumos do turismo em Joinville é o próprio trade”, afirma.
Ele cita como exemplo um investimento que acabou sendo revisto após debate com representantes do setor. “O presidente do Convention Bureau questionou um investimento que eu queria fazer. Tivemos que discutir a proposta e ela acabou não sendo realizada. O mais importante não foi a decisão em si, mas o fato de existir participação”, reforça.
Para Gassenferth, esse modelo fortalece a continuidade das políticas públicas. “Quando deixarmos o governo, o trade continuará assumindo esse protagonismo. São eles que conhecem as dores do setor produtivo e ajudam a construir as melhores soluções”, complementa.
Articulação institucional
Outro aspecto ressaltado pelo secretário foi a retomada da articulação de Joinville com entidades do turismo e órgãos públicos estaduais e federais.
Segundo Gassenferth, antes de 2021 a cidade tinha pouca participação nos debates do setor. “Quando fui conversar com o governo estadual, ouvi que praticamente apenas a Conceição Juncker representava Joinville nessas reuniões. A maior cidade e a maior economia de Santa Catarina praticamente não participavam dessas discussões”, relembra.
Desde então, a administração passou a intensificar esse relacionamento institucional. “Voltamos a conversar com o trade, com o Governo do Estado, com o Ministério do Turismo e com todas as instâncias necessárias. Como secretário, meu paletó não tem partido. O turismo precisa de diálogo e articulação”, pontua.
Indicadores positivos
Embora reconheça que ainda há espaço para avanços, Gassenferth afirma que os indicadores demonstram evolução consistente da atividade turística, conforme divulgado no coquetel de abertura do Encontro. “Nas nossas centrais de atendimento ao turista tivemos um crescimento de 700% desde 2021. Os indicadores são muito positivos e mostram que o turismo está dando resultado”, afirma.
O secretário também relacionou esse desempenho a medidas adotadas pelo município para aumentar a competitividade do setor. “Em 2022 reduzimos a alíquota do ISS de 5% para 2% em toda a cadeia do turismo. Colocamos o turismo como estratégia econômica”, conta.
Para ele, a atividade deve ser tratada como um instrumento de desenvolvimento e não apenas como entretenimento. “O agente de viagens fala muito do turismo como sonho, e isso é importante. Mas turismo também é estratégia econômica, profissionalismo, planejamento e qualificação. É dessa forma que precisamos trabalhar”, argumenta.
Para os locais
Ao convidar os participantes da Abav a conhecerem Joinville durante a programação técnica do encontro, Gassenferth afirmou que o principal diferencial da cidade está na autenticidade de seus atrativos. “Nada em Joinville foi criado para ser turístico. Tudo foi criado para nós, joinvilenses”, comenta.
O secretário explica espaços que hoje integram os roteiros de visitação nasceram para atender a própria comunidade. “O parque de flores surgiu como um showroom para os moradores fazerem seus jardins. Outras atrações também foram criadas pensando em quem vive aqui. Depois resolvemos compartilhar tudo isso com os turistas”, explica.
Na avaliação do secretário, essa característica torna a experiência mais genuína. “Nosso turismo é autêntico, é original. Tudo o que existe aqui faz parte da nossa cultura. É como quando alguém reforma a própria casa e convida os amigos para conhecer. É isso que queremos fazer com Joinville”, salienta.
Ao encerrar sua fala, Gassenferth reforçou o objetivo da cidade ao sediar o encontro da Abav. “Queremos que vocês conheçam Joinville, voltem com seus clientes e divulguem o destino para os agentes de viagens dos seus estados. É uma honra poder mostrar um pouco do que construímos para o turismo brasileiro”, finaliza.
